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濱海新區建設和交通局
一、職能介紹

    根據市委、市政府《關于印發〈天津市濱海新區人民政府機構設置方案〉的通知》(津黨發〔2009〕29號),設立天津市濱海新區建設和交通局,加掛天津市濱海新區水務局、天津市濱海新區人民政府人民防空辦公室和天津市濱海新區地震辦公室牌子。區建設和交通局為負責建設、交通運輸、水務和人民防空、防震減災工作的區政府工作部門。
    (一)貫徹執行有關城鄉建設、市政道橋、公路、交通運輸、水務、人民防空和防震減災的法律、法規、規章和方針政策,并組織實施和監督檢查。
    (二)按照規定權限審批城鄉建設、交通運輸、水務和人防年度投資計劃;負責城市建設資金、市政道橋和公路養護維修資金、水務資金和人民防空經費的計劃、使用、管理和監督。
    (三)負責城鄉建設、交通運輸、水務和人防等方面的綜合統計工作;協調推進相關信息化工作;編制建設、交通、水務系統技術進步、專業技能培訓規劃,并組織實施;指導相關協會、學會工作。
    (四)根據有關規定,負責有關城鄉建設、交通運輸、水務和人防等方面的行政審批;承擔或參與有關行政復議和行政訴訟工作。
    (五)組織編制城鄉建設發展規劃,會同有關部門編制供熱、燃氣設施建設專項規劃,組織編制區內公路、道路、橋梁建設專項規劃和近期建設計劃,協助編制海空港建設專項規劃和近期建設計劃;參與編制區城市總體規劃、分區規劃、建設用地規劃和土地利用計劃;負責城市建設項目建議書、可行性研究報告的審批。
    (六)負責區內公路(含高速公路)、道路、橋梁和海空港、房屋建筑及配套設施等項目的建設管理;負責區內重大建設項目綜合協調;負責區內新建區域及道橋、公路范圍內地下管網建設施工的綜合協調管理。
    (七)協調指導村鎮建設,指導實施小城鎮建設和農村城市化建設;指導編制小城鎮專項建設規劃;協調指導村鎮基礎設施建設和農村住房建設;協調推動重點鎮建設。
    (八)承擔建設工程質量安全監管責任,負責建設工程設計質量、施工質量、安全生產和文明施工管理;監督執行工程建設標準和技術規范,并制定本區實施細則;組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理。
    (九)負責建筑節能監督管理,組織編制建筑節能專項發展規劃;參與墻體材料革新、散裝水泥和新型建材推廣應用。
    (十)承擔建筑業行業管理和建筑市場管理責任,擬訂建筑業發展規劃;按規定權限負責區內建筑業企業資質審批、中介機構資質審查和相關從業人員執業資格認定;負責工程造價、招投標、合同的管理和監督;負責外埠工程勘察設計、建筑施工和工程中介企業進區備案管理。
    (十一)負責建設工程勘察設計行業管理,擬訂行業發展規劃;負責房屋建筑、有關市政基礎設施初步設計審批;負責施工圖審查和施工圖審查機構的監督管理;負責建筑工程抗震設防管理和地震安全性評價工作,指導農民自建住房結構安全和抗震設防。
    (十二)負責房地產開發行業管理和綜合協調;編制房地產年度投資計劃;負責房地產開發項目的備案和核準;按規定權限審批經濟適用住房和其它保障性住房建設投資計劃;監督管理商品房項目資本金的使用;負責區內房地產開發企業資質初審及信用監督管理;負責新建住宅商品房準許交付使用管理;參與房屋拆遷和住房保障政策制定。
    (十三)負責燃氣、供熱行業管理和市場監管;組織編制燃氣、供熱行業發展規劃和年度計劃,并監督實施;參與編制燃氣、供水、電力、新能源等公用事業發展規劃和年度計劃;參與集中供熱和燃氣價格政策的制定,擬訂本區實施細則;負責區內新建和改擴建市政公用設施特許經營管理,并報上級主管部門備案。
    (十四)負責公用基礎設施項目建設的綜合協調和監督實施;統籌本區配套工程管理,負責配套費用使用管理,組織制定配套工程管理辦法和標準;負責出讓土地配套條件審批;編制區內風景名勝區規劃并指導實施,負責風景名勝區的申報、初審和監督管理。
    (十五)制定市政道橋、公路基礎設施養護、維修計劃,并組織實施;負責市政道橋、公路基礎設施管理和養護管理、狀況檢測評定、運行服務監督考核、執法監督等相關工作。
    (十六)組織編制交通運輸行業中長期發展規劃和專項規劃并監督實施;協助擬訂港口發展戰略和中長期發展規劃。
    (十七)承擔交通運輸、航運和機動車維修行業的管理責任;協助市交通運輸和港口管理局對區內港口岸線、陸域、水域及公用基礎設施、生產經營秩序實施監督管理。
    (十八)負責內河航道管理;負責引航監督管理;負責地方海事工作;協助對地方政府權限內的國際海上運輸、沿海運輸實施管理。
    (十九)承擔交通運輸市場監管責任;按規定負責道路運輸企業經營資質、新增運力、區內線路資源配置的審核、審批和招投標管理工作;負責道路客貨運輸場站和城市公共交通場站、設施及線網的規劃和管理。
    (二十)組織建立現代綜合運輸體系,組織協調聯合運輸、多式聯運等綜合運輸工作;負責重點物資和緊急客貨運輸的區內組織協調工作。
    (二十一)負責交通運輸行業行政執法工作,協助港口行政執法;指導交通運輸行業安全生產工作;指導交通運輸行業服務質量管理工作。
    (二十二)承擔本區國防交通戰備工作;協助開展交通運輸行業國際合作與外事工作。
    (二十三)擬訂水務發展規劃及年度計劃,并監督實施;協同組織有關本區國民經濟發展規劃、城市規劃及重大建設項目的水資源和防洪除澇論證工作。
    (二十四)組織、指導、協調、監督全區防汛、防潮、排水、除澇、抗旱工作;對河湖、水庫、蓄滯洪區和重要水務工程實施防汛抗旱調度;協同加強本區內蓄滯洪區的安全建設和管理工作。
    (二十五)負責統一管理水資源,按照市水資源綜合規劃,擬訂區水資源規劃和年度用水計劃并監督實施;組織實施水資源有償使用制度;組織指導雨水、洪水、再生水的開發利用,負責海水淡化工作;負責開采區內已探明的礦泉水、地熱水取水許可證的辦理工作;負責發布本區水資源公報;負責全區水文工作。
    (二十六)負責全區水資源保護工作,組織編制水資源保護規劃;負責飲用水水源保護工作;協同組織擬訂重要水功能區劃,并監督實施;核定水域納污能力,提出限制排污總量建議。
    (二十七)負責水務工程建設和管理,組織、指導和監督水務工程設施的建設和運行管理;負責水務建設工程質量和安全監督管理;協同實施區內具有控制性或跨區域的重要水務工程建設和運行管理。
    (二十八)負責城市供水、城市排水管理工作,并承擔相應的監管責任;負責自來水和污水處理的行業管理工作。
    (二十九)負責全區節約用水工作,執行節約用水政策,擬訂節約用水措施,編制節約用水規劃,制定有關標準,并組織實施;推動節水型社會建設工作。
    (三十)負責全區控制地面沉降管理工作;組織指導農村水利建設;管理水庫漁業;負責水土保持工作,擬訂水土保持措施和工程規劃,組織水土流失的監測和綜合防治。
    (三十一)主管本區內干渠、水庫和一級以下河道;負責水務設施、水域及其岸線的管理和保護;協同主管本區海堤和一級河道;協同組織河湖及河口、海岸灘涂的治理和開發;負責河道、水庫堤岸的綠化工作,受林業行政主管部門委托,負責護堤護岸林木砍伐的管理工作。
    (三十二)擬訂水利、供水、排水行業的經濟調節措施;承擔水務系統相關國有資產的監管責任。
    (三十三)負責水務方面的行政審批工作;組織指導水政監察和水政執法,負責水行政執法隊伍建設,依法查處水事違法行政案件,協調解決本區內的水事糾紛。
    (三十四)參與擬訂人防建設規劃,并對城市重要經濟目標防護提出人民防空要求;擬訂人防建設和防震減災發展規劃,制定年度計劃,并組織實施。
    (三十五)按照人民防空標準,對審批權限內的人防工程(含結建人防工程)進行審核、審批,對工程建設質量進行監督和驗收;監督檢查已建人防工程的維護管理和開發利用;負責區內人防工程防護設備定點廠的管理及產品的生產、安裝質量和銷售的監督檢查;指導人防建設平戰結合工作;按照人民防空要求及標準,指導城市地下空間的開發建設;對擔負人防建設、管理任務的部門和單位實施業務指導。
    (三十六)掌握重要防護目標、物資儲存、人口分布和地下交通干線以及其他地下工程情況。擬訂防空襲預案,制定遭襲時人員掩蔽和人口疏散方案及各類保障計劃;組織城市防空襲演練;負責人防指揮設施建設。
    (三十七)承擔區政府賦予的民事防護有關工作;負責人民防空法律、法規和人民防空、防震減災知識的宣傳教育工作;組織開展人防科研和學術研討活動。
    (三十八)負責對人民防空國有資產實施專業管理。
    (三十九)負責建立地震監測預報工作體系,統一規劃和管理本區地震觀測臺、站的地震監測預報工作;負責提出地震趨勢預報意見和組織本區地震趨勢會商;負責震情和地震災情速報;會同有關部門建立震災預防和應急工作體系及地震緊急救援工作體系;會同有關部門組織地震災害調查與損失評估,參與制定地震災區重建規劃。
    (四十)承辦區委、區政府交辦的其他事項。
二、組織結構
    (1)、機關內設機構
    根據工作主要職責,建設和交通局機關內設16個處室:
    (一)辦公室
    (二)黨群工作處
    (三)行政審批處(政策法規處)
    (四)綜合計劃處(規劃設計處)
    (五)工程建設處
    (六)房地產開發與建筑節能處
    (七)公用事業處(區供熱辦公室)(基礎設施配套辦公室)
    (八)建筑管理處(抗震辦公室)
    (九)客運管理處
    (十)貨運管理處(區國防動員委員會交通戰備辦公室)
    (十一)水運管理處(地方海事處)
    (十二)防汛抗旱和防潮管理處(區防汛抗旱指揮部辦公室)
    (十三)水政水資源處(區節約用水辦公室)
    (十四)水務工程處
    (十五)市政公路處
    (十六)人防處(地震辦公室)

    (2)、派出機構
    區建設和交通局塘沽分局、區建設和交通局漢沽分局、區建設和交通局大港分局為區建設和交通局的派出機構,承擔建設、交通運輸、水務、人民防空和防震減災工作。其級別與區建設和交通局內設機構級別相同。

    (3)、內設機構主要職責
    (一)辦公室
    1、負責局重要會議的準備工作,協調各處室承辦的專項會議,協助局領導組織落實會議決定事項。
    2、負責組織起草或參與起草有關重要文稿和局領導重要講話稿,審核以局名義上報、平送或下發文件。
    3、負責上級機關和區政府各部門、各管委會及有關單位來文來電處理工作。
    4、負責區政府專項督查的協調和落實,督促各處室對局會議決定事項及局領導批示的貫徹落實情況,及時向局領導報告。
    5、負責局信息化建設和政務信息公開工作,組織編報工作簡報、政務信息;組織制定局機關內部管理制度。
    6、組織協調各處室辦理人大代表意見和政協委員提案,協調落實人大代表、政協委員視察活動。
    7、協調組織有關處室編制應急預案,協助做好突發事件的應急處置工作。
    8、負責局機關后勤保障和值班管理工作,協助處理有關單位和人民群眾反映的重要問題;按局領導要求落實職工福利等有關工作。
    9、協調落實區委、區政府安排的接待任務,負責對外接待,辦理因公出國人員相關事項。
    10、負責局機關檔案管理,協調指導各處室專業檔案的整理、歸檔等工作。
    11、負責局機關財務管理和行政經費、政策性收費、專項資金的管理,監督、指導局直屬單位財務管理。
    12、負責局機關資產管理和直屬單位國有資產的監管。
    13、完成局領導交辦的其他工作。
    (二)黨群工作處
    1、負責局機關、直屬分局和直屬事業單位黨組織建設和黨員隊伍建設,推動和指導基層黨組織做好發展黨員工作和黨員管理工作;協助有關部門做好黨員教育工作;負責黨員統計工作。
    2、負責黨務工作的協調、檢查和督辦工作;負責黨組重要文件的起草、審核工作;負責黨組會議、中心組學習和領導班子民主生活會的具體工作。
    3、負責局機關、直屬分局和直屬事業單位處級干部管理工作,協助組織部門做好后備干部的考察和日常管理工作;負責組織處級干部培訓工作;負責培養、考核、選拔、推薦使用干部工作。
    4、落實有關干部監督工作的各項制度;檢查監督執行《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》的情況。
    5、負責局機關、直屬分局和直屬事業單位理論宣傳、思想政治工作和精神文明建設;負責宣傳報道、黨務信息、調研和保密工作。
    6、負責局機關、直屬分局和直屬事業單位紀檢監察工作,搞好黨風廉政教育;做好紀檢監察工作有關方針、政策和法律法規的宣傳、落實工作。
    7、負責局機關、直屬分局和直屬事業單位人員編制及領導干部職數管理工作。
    8、負責局機關、直屬分局公務員和直屬事業單位人員管理工作,承辦干部年度考核、評優、考察和任免工作;負責公務員和直屬事業單位人員的招錄、培訓、獎懲、調配、干部統計、人才交流和智力引進工作 。
    9、負責事業單位專業技術人員管理,組織實施專業技術資格認定、申報、繼續教育、專業技術職稱評聘和政工職稱評聘工作。
    10、負責局機關、直屬分局和直屬事業單位人員工資、福利管理工作;負責編制局機關、直屬分局和直屬事業單位人員計劃和工資總額計劃;負責局機關、直屬分局及直屬事業單位人事信息建設、工資統計和人事檔案管理工作。
    11、負責局機關、直屬分局和直屬事業單位人員退休、退職工作和退休干部的管理與服務工作。
    12、負責局機關、直屬分局和直屬事業單位工會、共青團、婦女、綜治、雙擁、老干部和統一戰線工作。
    13、完成領導交辦的其他工作。
    (三)行政審批處(政策法規處)
    1、負責組織城鄉建設、交通運輸、市政公路、水務和人防管理法律、法規的收集、整理;組織落實相關政策法規的調研及編報工作。
    2、組織建立和完善城鄉建設、交通運輸、市政公路、水務和人防管理執法制度和工作規范;負責相關法律知識的宣傳及系統內行政執法人員的法律知識培訓和考核。
    3、組織全局行政許可和審批的改革研究工作,規范行政審批業務流程,并監督實施和組織考核。
    4、負責全局行政許可、行政審批事項的督辦、核準、登記及統計分析工作。
    5、組織解答與行政許可、行政審批有關的政策法規咨詢;負責行政復議事項和行政訴訟案件的組織承辦工作。
    6、負責局相關政策文件和報告的起草工作。
    7、負責與市行政審批管理部門的工作銜接和協調;組織協調涉及其他部門的聯合審批事項;負責新區行政審批服務窗口人員的日常管理。
    8、完成領導交辦的其他工作。
    (四)綜合計劃處(規劃設計處)
    1、負責組織編制新區城鄉建設發展規劃,會同業務處室編制供熱、燃氣設施建設專項規劃。
    2、負責組織編制新區內公路、道路、橋梁建設專項規劃和近期建設計劃,協助編制空港建設專項規劃和近期建設計劃。
    3、參與編制新區城市總體規劃、分區規劃、建設用地規劃和土地利用計劃。
    4、負責編制、匯總新區城鄉建設、交通運輸、水務和人民防空建設年度計劃。
    5、負責新區城鄉建設、交通運輸、水務和人民防空建設綜合統計。
    6、負責新區市政基礎設施、交通運輸基礎設施、水務基建政府投資項目建議書、可行性研究報告。負責房屋建筑、有關市政基礎設施的初步設計審批,并向市主管部門備案。
    7、負責新區城建資金和水務資金的計劃、使用管理和監督。
    8、負責匯總、編制財務和統計報表,提出經濟分析報告;指導局屬各單位的計劃、統計、審計工作。
    9、負責建設工程勘察設計行業管理,擬訂行業發展規劃。擬訂勘察設計行業地方標準、規范。
    10、負責外地勘查設計單位在新區范圍內的管理;負責勘查設計企業資質初審;負責建筑師和結構工程師等注冊人員資格初審。
    11、負責施工圖審查和施工圖審查機構的監督管理。
    12、負責編制本部門年度預算。
    13、負責匯總局系統各單位年度預算。
    14、完成領導交辦的其他工作。
    (五)工程建設處
    1、負責新區內公路(含高速公路)、道路、橋梁和海空港、房屋建筑及配套設施等項目的建設管理。
    2、負責新區重點建設項目、城市道路、軌道交通、橋梁、路燈、公交場站、長途客運站、人行天橋、停車樓等市政基礎設施項目的綜合協調、監督實施和統計。
    3、負責新區新建、改建、擴建工程施工許可管理。
    4、參與新區重點建設項目的配套建設的立項、工程結算和竣工驗收等工作。
    5、負責新區高速公路、公路、港口、機場、國家及地方鐵路項目的建設、征地拆遷和管線切改的綜合協調。
    6、負責上述工程配套項目的施工許可管理和組織實施,并參與立項、工程結算和竣工驗收等工作。
    7、負責編制本部門年度預算。
    8、完成領導交辦的其他工作。
    (六)房地產開發與建筑節能處
    1、負責新區房地產開發行業管理和綜合協調。
    2、編制新區房地產年度投資計劃。
    3、負責新區內房地產開發項目的備案和核準。按規定權限審批新區經濟適用住房和其他保障性住房建設投資計劃。
    4、負責新區新建住宅商品房準許交付使用管理。
    5、參與新區房屋拆遷和住房保障政策制定。
    6、負責新區房地產綜合統計工作。
    7、負責組織編制新區建筑節能、建材業發展規劃并組織實施;負責擬定建筑節能、建材業管理政策法規和實施細則;負責新區建筑節能及資源節約宣傳及監管、統計工作。
    8、負責節能技術資料和產品備案。
    9、負責墻體材料革新、散裝水泥、商品混凝土和新型建筑節能材料的推動管理工作。
    10、組織城鄉建設的科研和信息化工作,負責編制、下達新區建設系統科技年度計劃,并監督實施;組織、指導建設系統科研、科技成果轉化和新技術、新材料、新工藝、新產品的推廣應用;組織重大科研項目攻關。
    11、參與建設系統地方性技術標準、規范、規程的管理;組織指導建設系統國際、國內科技交流與合作、科技信息、科學普及工作。
    12、指導專業人才的培養和職工對外的培訓;負責建設系統科技教育的統計工作。
    13、協調指導新區村鎮建設和農村住房建設,指導實施小城鎮建設和農村城市化建設,協調推進新區農村城市化工作,協調指導新區村鎮基礎設施建設和農村住房建設,協調推動重點鎮建設。
    14、指導編制新區小城鎮專項建設規劃。
    15、負責編制本部門年度預算。
    16、完成領導交辦的其他工作。
    (七)公用事業處(區供熱辦公室)(基礎設施配套辦公室)
    1、負責新區燃氣、供熱行業管理和市場監管。
    2、組織編制新區燃氣、集中供熱專項規劃,組織指導專業單位制定年度計劃。參與編制新區供水、電力、新能源等公用事業發展規劃和年度計劃,并監督實施。
    3、負責新區燃氣、供熱等公用基礎設施項目建設的計劃編制、審批并監督實施。
    4、參與新區集中供熱和燃氣價格政策的制定,擬訂本區實施細則。
    5、負責新區新建和改擴建市政公用設施的特許經營管理,并報上級主管部門備案。負責入區的燃氣、供熱企業經營資質和從業人員資格審批,核發經營許可證和從業資格證。
    6、負責公用基礎設施項目建設的綜合協調和監督實施。
    7、統籌新區配套工程管理,組織編制新區配套工程管理標準和辦法,負責各功能區配套管理規定的審批;負責新區配套費使用管理;編制配套費年度使用計劃;負責出讓土地配套條件前期論證;負責組織編制、審查收費項目大配套工程規劃、實施方案,編制、下達配套工程建設投資計劃,監督、協調配套工程按計劃實施;負責自行配套項目的配套方案審批;負責辦理新建住宅商品房、保障性住房項目配套設施合格證明。
    8、編制新區內風景名勝區規劃并指導實施,負責風景名勝區的申報、初審和監督管理。
    9、負責編制本部門年度預算。
    10、完成領導交辦的其他工作。
    (八)建筑管理處(抗震辦公室)
    1、貫徹執行國家和本市有關建設行業質量、安全、文明施工、建設市場及工程招投標方面的法律、法規和規范標準。
    2、編制新區建筑業發展規劃;擬定新區建筑業有關質量、安全、文明施工的規章制度、標準和建設市場管理規定、建設工程招投標管理細則。
    3、負責新區建筑業企業資質審批、中介機構資質審查和相關從業人員執業資格認定。
    4、負責新區施工企業安全生產許可證的審批和管理,主要負責人、項目負責人和專職安全管理人員的安全生產考核及管理。
    5、負責區外建筑業企業和中介機構進區備案管理;負責區內從事建筑活動的建筑業企業、中介機構信用評價的管理。
    6、負責新區城鄉建設、綜合交通、市政公用設施、高速公路、公路和海空港、房屋建筑及配套設施等新建、改建、擴建項目勘察設計、監理、施工、設備、材料、樁基檢測招標活動的監督管理和執法檢查。
    7、負責新區合同備案管理。
    8、負責新區有形建設市場管理;負責建筑業統計、信息報送工作;指導相關協會工作。
    9、負責新區城鄉建設、綜合交通、市政公用設施、高速公路、公路和海空港、房屋建筑及配套設施等新建、改建、擴建項目施工質量、安全生產和文明施工的監督管理,承擔建設工程質量安全監管責任,監督執行工程建設標準和技術規范,并制定本區實施細則和工程質量安全事故應急預案。
    10、組織重大工程項目技術方案審查,解決重大技術問題,參與大中型項目竣工驗收;組織指導建設工程創優、文明工地的創建。
    11、組織建設工程地下結構、超高建筑質量安全專項方案論證。
    12、組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理。
    13、負責新區建筑工程(含超限高層)抗震設防管理和地震安全性評價工作;指導農民自建住房結構安全和抗震設防。
    14、負責編制本部門年度預算。
    15、完成領導交辦的其他工作。
    (九)客運管理處
    1、組織編制新區客運交通行業中長期發展規劃、專項規劃和年度計劃,并監督實施。
    2、負責新區客運交通行業(道路旅客運輸經營、公共汽(電)車客運、出租汽車客運、軌道交通、客運汽車租賃)的統一管理。
    3、承擔客運交通運輸市場管理責任,負責新區客運交通企業經營資質、新增運力、區內公交線路資源配置的審核、審批和招投標管理工作。負責道路旅客運輸(班線客運、包車客運、旅游客運)經營許可、道路旅客運輸車輛營運證件核發等工作。
    4、負責新區道路客運場站和公共交通場站、設施及線網的規劃和管理。
    5、負責制定和實施客運車輛安全操作規程及服務標準;對客運車輛的技術性能、服務設施、運營標志等方面進行監督檢查。
    6、負責新區客運交通行業精神文明和行風建設,組織和指導新區客運企業及從業人員的教育、培訓。負責新區客運交通行業調查、統計、信息上報等工作。
    7、負責客運交通行政執法工作;指導新區公共汽(電)車行業協會、出租汽車行業協會、道路旅客運輸行業協會工作;指導客運交通行業安全生產工作;指導客運交通行業服務質量管理工作。
    8、完成領導交辦的其他工作。
    (十)貨運管理處(區國防動員委員會交通戰備辦公室)
    1、組織編制新區道路貨物運輸行業中長期發展規劃、專項規劃和年度計劃,并監督實施。
    2、承擔貨運交通運輸市場管理責任,負責新區貨運交通企業經營資質、新增運力、新區內線路資源配置的審核、審批和管理工作。
    3、負責新區道路貨運站場、設施及線網的規劃和管理。
    4、承擔交通運輸行業的管理責任;負責新區從事道路貨物運輸經營、道路運輸相關業務(道路運輸站場經營、搬運裝卸)的行業管理。
    5、負責新區道路貨物運輸經營許可、道路運輸站場經營管理,道路貨物運輸車輛營運證件核發。
    6、負責新區道路運輸從業人員(危險化學運輸駕駛員、裝卸管理人員、押運人員、經營性道路貨物運輸駕駛員)的管理。
    7、負責道路貨物運輸行業調查與行業統計。
    8、指導貨運運輸行業安全生產工作;指導貨運行業服務質量管理工作。
    9、貫徹執行國家和本市有關機動車維修行業的法律、法規和規章;負責研究起草新區機動車維修行業的發展規劃和年度計劃,并組織實施。
    10、負責新區機動車維修行業的開(歇)業、變更的行政審批。
    11、負責新區機動車維修行業監督檢查。
    12、負責新區機動車維修行業車輛維修質量的監管;組織實施機動車維修企業質量信譽考核工作。
    13、負責新區機動車維修糾紛的受理和調解工作。
    14、負責新區機動車維修行業從業人員的培訓、資格考試工作。
    15、負責新區機動車維修行業的信息統計和報送工作。
    16、負責新區機動車綜合性能檢測站的業務指導和監督管理;對機動車綜合性能檢測站和機動車維修企業檢測設備進行檢查和認定。
    17、負責新區營運車輛技術管理及等級評定的監管工作。
    18、組織建立現代綜合運輸體系,組織協調聯合運輸、多式聯運等綜合運輸工作;負責重點物資和緊急客貨運輸的區內組織協調工作。
    19、承擔新區國防交通戰備各項工作任務。
    20、完成領導交辦的其他工作。
    (十一)水運管理處(地方海事處)
    1、貫徹執行國家和本市有關水路運輸的方針、政策、法律、法規、規章。
    2、協助市交通運輸和港口管理局擬訂港口發展戰略和中長期發展規劃。
    3、負責轄區內水路運輸(省內)企業的籌建、開業、停(歇)業申請、審批,并報上級主管部門備案;負責轄區內水路運輸服務企業的開業、停(歇)業申請、審批,并報上級主管部門備案。
    4、負責國內水路運輸企業的籌建、開業、停(歇)業申請,對水路運輸資質和籌建、開業條件進行初審,報上級主管部門審批。
    5、對轄區內水路運輸情況進行調查研究,掌握水運客貨運輸量,促進運量運力平衡發展,作好宏觀調控,負責督促匯總上報運輸統計報表。
    6、維護運輸秩序,督促提高運輸、服務質量,組織交流先進運輸經驗,提高水運企業安全生產水平。
    7、作好備戰、救災、搶險以及對突發事件的水運組織工作,根據需要組織運力,應對突發事件。
    8、負責水路運輸行業安全監管,對水運和水運服務企業進行安全生產教育,定期發布水運技術、經濟信息。
    9、負責轄區內河航行船舶安全監督檢查工作;負責轄區鄉鎮渡口的靜態管理(包括安全監督和協助市地方海事局組織船員的培訓)和鄉鎮(街)三級責任承包的監督工作;負責轄區公園內水域游船安全監管,對各項違法違章行為進行查處。
    10、完成領導交辦的其他工作。
    (十二)防汛抗旱和防潮管理處(區防汛抗旱指揮部辦公室)
    1、擬訂防汛、防潮和抗旱規劃及年度計劃,并監督實施;協同組織有關新區國民經濟發展規劃、城市規劃及重大建設項目的防洪除澇論證工作。
    2、組織、指導、協調、監督新區防汛、防潮、排瀝、除澇、抗旱工作;對河湖、水庫、蓄滯洪區和重要水務工程實施防汛抗旱調度;協同加強新區內蓄滯洪區的安全建設和管理工作。
    3、承擔新區防汛抗旱指揮部的日常工作;組織編制全區防汛抗旱總體規劃和專項預案;督促落實全區防汛抗旱責任制。
    4、負責防汛抗旱工作的宣傳發動、檢查推動和調研總結;做好防汛抗旱搶險隊伍的建設和管理工作。
    5、負責落實新區防汛抗旱物資儲備和管理;負責新區應急渡汛工程和水毀修復工程的建設管理。
    6、負責提出國家特大防汛經費、抗旱補助費及地方財政防汛抗旱專項資金的申報和安排意見,負責抗旱配套工程建設管理。
    7、組織協調全區防汛抗旱現代化指揮系統建設,歸口管理并發布防汛抗旱預測、預報、預警和指揮信息。
    8、負責制定防汛、防潮和抗旱突發事件應急預案,協助指揮啟動應急響應行動,協調處置水務突發事件。
    9、負責編制本部門年度預算。
    10、完成領導交辦的其他工作。
    (十三)水政水資源處(區節約用水辦公室)
    1、負責統一管理水資源(含地表水、地下水、外調水、再生水、淡化海水),按照市水資源綜合規劃,擬訂并監督實施新區水資源綜合規劃和年度用水計劃;負責編制污水處理、再生水利用的發展規劃,并負責監督和執行;負責新區水資源的開發、利用、保護和優化配置工作。
    2、組織實施水資源論證制度、取水許可制度、排水許可制度、水資源有償使用制度,依法征收水資源費。
    3、組織水資源調查評價,發布新區水資源公報;組織指導雨水、洪水、再生水、淡化海水的開發利用;負責開采新區內已探明的礦泉水、地熱水取水許可證的辦理工作;負責鑿井審批;負責新區水文工作。
    4、負責新區節約用水、計劃用水工作,負責用水指標批準,執行節約用水政策,擬訂節約用水措施,編制節約用水規劃,制定相關標準,并組織實施;承擔新區節約用水辦公室的日常工作;指導和推動節水型社會建設工作。
    5、負責水務方面的行政審批工作;組織和指導水政監察和水政執法,負責水政執法隊伍的建設,依法查處水事違法行政案件,協調新區的水事糾紛;負責水行政復議及應訴等工作。
    6、負責城市供水、城市排水管理工作,并承擔相應的監管責任;負責自來水和污水處理行業管理工作;負責城市污水集中處理單位減量運行或者停止運行審批。
    7、負責新區控制地面沉降管理工作;管理水庫漁業。
    8、負責新區水資源保護工作,組織編制水資源保護規劃;負責飲用水水源保護工作,負責供水水質日常監督和農民飲水安全工作;協同組織擬訂重要水功能區劃,并實施監督;核定水域納污能力,提出限制排污總量建議;負責入區水務企業的行業管理。
    9、擬定水利、供水、排水行業的經濟調節措施;承擔水務系統相關國有資產的監管責任。
    10、負責編制本部門年度預算。
    11、完成領導交辦的其他工作。
    (十四)水務工程處
    1、負責新區水務工程建設和管理,組織、指導和監督水務工程設施的建設和運行管理。負責水工程建設項目工程建設方案審查;水利基建項目初步設計文件審批;水利工程開工審批。
    2、負責新區水務建設工程質量和安全監督管理;負責重點水務工程政府投資及水務固定資產投資的監督。負責水利工程建設項目勘察設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料采購的邀請招標審批。
    3、協同實施新區內具有控制性或跨區域的重要水務工程建設和運行管理。負責河道管理范圍內建設項目建設方案和位置界限審批;河道管理范圍內有關活動批準。
4、主管新區內干渠、水庫和一級以下河道;負責水務設施、水域及其岸線的管理和保護;協同主管新區海堤和一級河道;協同組織河湖及河口、海岸灘涂的治理和開發;負責河道、水庫堤岸的綠化管理工作,受林業行政主管部門委托,負責護堤護岸林木砍伐的管理工作;負責庫區移民工作。負責排污口的設置或擴大審批;江河故道、舊堤、原有水工程設施填用、占用、拆毀批準。
    5、負責新區重點水務工程的建設管理;組織和協調城市建設中涉及水務設施的配套工程。負責組建公益水利工程建設項目法人審批。
    6、負責新區河道、水庫、海堤等水務工程的管理工作;負責組織實施涉河建設項目的防洪評價、立項審批和現場管理。負責非防洪建設項目洪水影響評價報告審批;設立水利旅游事項審批。
    7、組織指導新區農村水利建設,承擔新區農田水利基本建設指揮部辦公室的日常工作;指導新區水土保持工作。負責河道工程設施竣工驗收。
    8、組織編制新區水務工程設施維修養護、除險加固、更新改造計劃并監督實施;參與編制新區水務設施管理的規程、規范、標準并監督實施。
    9、負責新區水務設施、水域及其岸線的建設和運行管理;會同有關部門做好新區重要水務設施的占用、變更、廢棄等事項的行政審批工作。負責改動、遷移排水和再生水利用設施及排水河防護范圍內新建、改建工程項目或施工臨時占用審批。
    10、負責水土保持工作,擬訂水土保持措施和工程規劃,組織水土流失的監測和綜合防治。負責開發建設項目水土保持設施的驗收。
    11、負責編制本部門年度預算。
    12、完成領導交辦的其他工作。
    (十五)市政公路處
    1、負責編制新區城市道路、橋梁、排水及郊縣公路、高速公路建設的發展規劃,并負責監督和執行;組織編制和落實全國公路網中涉及新區界內路段的規劃。
    2、負責制定新區市政道橋、公路基礎設施養護、維修計劃,并組織實施;負責市政道橋、公路基礎設施管理和養護管理、狀況檢測評定、運行服務監督考核、執法監督等相關工作。
    3、負責組織新區城市道路、排水、污水處理廠及再生水廠、公路等重點工程項目建設。
    4、負責新區公路建設項目施工審批;臨時占用、挖掘城市道路及依附城市道路建設管線、桿線等設施許可;履帶車、鐵輪車或者超限車上路行駛審批。
    5、在公路兩側建筑控制區內埋設管線、電纜等設施的審批;在公路上增設平面交叉道口或者橋涵的審批;在公路上行駛超過公路、橋梁技術標準的車輛審批;在公路用地范圍內設置非公路設施的審批;跨越、穿越公路及在公路用地內修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施審批;工程建設需要臨時占用或挖掘公路審批。
    6、負責指導新區市政行業職工隊伍的精神文明建設,組織本行業人才預測及教育培訓、交流和勞動工資管理。
    7、負責編制本部門年度預算。
    8、完成領導交辦的其他工作。
    (十六)人防處(地震辦公室)
    1、貫徹執行黨和國家關于人民防空、防震減災工作的方針、政策和法律、法規,并組織實施和監督檢查。對擔負人防建設、實施工程維護管理和使用人防工程的部門、單位實施業務指導和歸口管理。
    2、依據《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國防震減災法》有關法規依法行政,主管新區人防工程的行政賠償案件的調查及行政訴訟應訴代理工作。
    3、參與新區城市建設總體規劃,明確重要目標建設并提出人防、民防工作要求。
    4、擬訂區人民防空建設發展規劃及年度建設計劃,并組織實施。
    5、按照人民防空標準,對審批權限內的人防工程(含結建人防工程)進行審核、審批,對工程建設質量進行監督和驗收;結合民用建筑修建防空地下室審批。
    6、負責對已建人防工程的維護管理及工程的拆除、報廢的審批;監督、檢查、指導行政區域內地下空間的開發和利用。
    7、負責新區內人防工程防護設備定點廠的管理及產品的生產、安裝質量和銷售的監督檢查。
    8、指導人防建設平站結合工作;按照人民防空要求及標準,指導城市地下空間的開發建設。
    9、對擔負人防建設、管理任務的部門和單位實施業務指導。
    10、收集、掌握本區重要防護目標、物資儲存、人口和地下交通干線以及其他地下工程情況。
    11、負責擬訂新區防空襲預案和地震應急預案,組織制定遭襲時人員掩蔽和人口疏散方案及各種保障計劃。
    12、組建和培訓群眾防空組織,組織本區域城市防空襲演練;負責區人防指揮設施建設。
    13、承擔區政府賦予的民防相關工作。
    14、負責人民防空法律、法規和人民防空、防震減災知識的宣傳教育工作,會同區教育部門組織好在校學生的人民防空知識教育及地震常識教育。
    15、負責制定本行政區域內的人防通信、警報建設規劃,組織實施維護管理;負責有關的人防通信、警報設施新建、調整及拆除、報廢審批工作;加強通信站自身建設及業務培訓。
    16、負責新區防震減災領導小組應急工作辦公室和地震辦的日常工作。
    17、負責人防、地震和民防經費的計劃、使用和管理工作,并對執行情況進行監督、審計;負責人防固定資產、國有資產管理工作。
    18、組織開展人防科研和學術研討活動。
    19、協助有關部門擔負搶險救災任務和區政府交辦的防震減災相關工作。
    20、承辦市人防辦賦予的各項任務,負責組織實施新區人防辦日常工作。
    21、負責管理新區地震觀測臺、站的地震監測預報工作;負責組織新區地震趨勢月會商工作和上報工作;負責行政區的地震災情速報;會同有關部門組織地震災害預防和應急工作體系及地震緊急救援工作體系;會同有關部門組織地震災害調查與損失評估,參與制定地震災區重建規劃。
    22、承辦區委、區政府和區國防運動委員會及上級機關交辦的其他事項。

    (4)、其他事項
    (一)區國防動員委員會交通戰備辦公室設在區建設和交通局。
    (二)區供熱辦公室設在區建設和交通局。
    (三)區防汛抗旱指揮部辦公室設在區水務局,承擔區防汛抗旱指揮部的日常工作。
    (四)區水務局加掛區節約用水辦公室的牌子。
    (五)區政府人民防空辦公室又是區國防動員委員會的辦事機構,加掛區政府民防辦公室牌子。戰時職責按中央軍事委員會、國家國防動員委員會有關規定執行。
三、領導分工

建設和交通局局長:王國良

  王國良,男,漢族,河北容城人,中共黨員,1965年5月出生,清華大學高級工商管理專業碩士,教授級高級工程師,享受國務院特殊津貼專家。1998年10月入黨,1988年7月參加工作。現任天津市濱海新區建設和交通局局長,黨組書記。負責建設和交通局(水務局)全面工作。主管發展改革、編制、人事、監察、財務審計、行政審批等工作,主管辦公室、黨群工作處、行政審批處。
建設和交通局副局長:肖瑞捷
  肖瑞捷,男,漢族,天津市人,中共黨員,1963年9月出生,天津大學建筑分校給排水專業本科。1997年9月入黨,1986年7月參加工作。現任天津市濱海新區建設和交通局副局長,黨組成員。負責發展規劃、基礎設施中長期建設規劃、年度建設計劃和統計、基礎設施建設(包括海空港建設、對外和雙城間道路交通建設、鐵路和軌道交通建設)、勘察設計、房地產開發(保障性住房建設)、建設科技、節能減排、行政審批工作,分管綜合計劃處、規劃設計處、工程建設處、房地產開發與建筑節能處。
建設和交通局副局長:李中成
  李中成,男,漢族,河北獻縣人,中共黨員,1960年10月出生,中共中央黨校法學理論專業研究生。1984年5月入黨,1979年11月參加工作。現任天津市濱海新區建設和交通局副局長,黨組成員。負責交通運輸行業中長期發展規劃和專項建設規劃、交通運輸、航運、機動車維修、治超、地方海事、公共交通、交通科技、行政審批工作,分管客運管理處、貨運管理處、水運管理處、地方海事處、政策法規處、國防動員委員會交通戰備辦公室。
建設和交通局副局長:馬仲雷
  馬仲雷,男,漢族,河北保定人,中共黨員,1963年6月出生,長沙理工大學港口及航道工程專業碩士。2001年6月入黨,1984年8月參加工作。現任天津市濱海新區建設和交通局副局長,黨組成員。負責公用事業中長期發展規劃和專項建設規劃、配套工程管理、區域內道路橋梁建設、市政道路橋梁和公路養護管理、建筑市場行業管理、工程質量、安全生產、文明施工、人民防空、防震減災、建設科技、行政審批工作,分管公用事業處、建筑管理處、市政公路處、人防處、供熱辦公室、基礎設施配套辦公室、抗震辦公室、地震辦公室。
建設和交通局副局長:張金義
  張金義,男,漢族,天津市人,中共黨員,1963年3月出生,中央黨校政治學理論專業研究生。1991年6月入黨,1986年6月參加工作。現任天津市濱海新區建設和交通局副局長,黨組成員。負責水務發展規劃、水務工程建設管理、城市供水、節約用水、排水、污水處理、地面控沉、河道、防汛防潮、抗旱、水務科技、行政審批工作,分管防汛抗旱和防潮管理處、水政水資源處、水務工程處、防汛抗旱指揮部辦公室、節約用水辦公室。
四、聯系方式

    電  話:65305300
    傳  真:65305301
    電子郵箱:j[email protected]
    地  址:天津經濟技術開發區第一大街79號MSD-C2座
    郵  編:300457

建交局內設處室聯系人、聯系電話
處室名稱 聯系人 聯系電話
辦公室 陳星琦 65305300
黨群工作處 劉明敬 65305311
行政審批處(政策法規處) 宋內花 65305306
綜合計劃處(規劃設計處) 劉震 65305213
工程建設處 張瑜 65305237
房地產開發與建筑節能處 楚永剛 65305221
公用事業處(區供熱辦公室)(基礎設施配套辦公室) 李剛 65305227
建筑管理處(抗震辦公室) 李艷紅 65305232
客運管理處 董珂 65305286
貨運管理處(區國防動員委員會交通戰備辦公室) 胡長霞 65305257
水運管理處(地方海事處) 張英美 65305220
防汛抗旱和防潮管理處(區防汛抗旱指揮部辦公室) 邵茂 65305260
水政水資源處(區節約用水辦公室) 趙燚 65305265
水務工程處 趙紅 65305275
市政公路處 張艷婧 65305230
人防處(地震辦公室) 孫婷 65305279

天津市濱海新區建設和交通局塘沽分局
電話:25893840
傳真:25851229
地址:天津市濱海新區塘沽營口道734號B-1203室
郵編:300450  

天津市濱海新區建設和交通局漢沽分局
電話:25696798
傳真:25696798
地址:天津市濱海新區漢沽河西醫院路8號
郵編:300480  

天津市濱海新區建設和交通局大港分局
電話:25991129
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